为了更好贯彻中国农业银行支持“三农”发展的指导方针，今年初，中国农业银行河北省分行确定在霸州等42个县域支行开展惠农卡和农户小额贷款试点工作。霸州农行高度重视，将其作为“一把手工程”，并明确“服务三农、促进全民创业、支持县域经济发展”的工作目标，深入开展调研，积极安排部署，使惠农卡和农户小额贷款业务开展取得阶段性成果。截止到5月末，累计向10个专业村、2个蔬菜合作社村街发放惠农卡2214张，授信129户，发放农户小额贷款387万元，分别占到廊坊市四个县域试点行总量的53%、85%、94%。霸州的主要做法是：

    一、深入开展调研，确定优质客户

    民营经济在霸州的经济结构中占主导地位，创造了全市80%以上的财政收入，转移了80%以上的农村剩余劳动力，为农民提供了80%以上的现金收入，民营经济投入占到全社会固定资产投资的80%以上。霸州绝大部分的农民已经从传统的种植业、养殖业中走了出来，形成了众多的产业专业村。霸州农行从年初开始着手进行农情调研，通过走访政府、深入村街、考察农户，全面掌握了霸州“三农”情况的第一手资料，最终，将惠农卡和农户小额贷款业务的客户主体定位为个体工商业及中小企业的经营者。

    二、加强银政合作，推进业务开展

    惠农卡和农户小额贷款业务的开展离不开政府的大力支持。一是霸州农行与重点乡镇领导班子多次召开座谈会，就乡镇的产业特点和村街情况进行了深入的探讨与沟通，为业务的顺利开展奠定了坚实的基础。二是乡镇政府指派了专职人员，协助霸州农行的工作人员深入村街、走访企业，在业务宣传、信息采集、手续填制等方面提供了有力的支持，减少了业务开展过程中的各种困难，提高了工作效率。三是惠农卡和农户小额贷款业务的开展进一步密切了银政关系、银企关系，对促进霸州经济社会发展起到了积极的作用。

    三、健全组织架构，创新工作方法

   一是加强人员配备和后勤保障。设立由行长任组长、主管副行长为副组长的领导小组，明确专职人员，配备先进设备，最大限度的保障了业务的顺利开展。二是加大宣传力度。充分利用广播、电视、报纸和互联网等新闻媒体，广泛宣传，使惠农卡和农户小额贷款业务家喻户晓；同时在各营业网点悬挂宣传条幅，召开产品推广会，面对面的向客户介绍业务，使广大客户更全面的了解了此项业务。三是制定科学的工作方法。首先选择重点乡镇的重点村街作为试点，从业务开展的各个环节摸索提炼经验，制定出适合我市实际的业务发展模式；其次，在积累先进经验的基础上，以储蓄所为中心，重点向周边10公里以内的村街推广业务，既方便了客户，也有利于管理。四是创新担保形式。霸州的客户主体具有一定的特殊性，霸州农行结合实际情况，精心研究，对担保形式进行了发展和创新。首先由霸州农行结合各方面的信息，综合评价出信用良好的优质客户作为担保人，再由担保人确定被担保人，既扩大了业务范围，又有效地控制了风险。通过与优质客户的交流与沟通，最终确定了78名优质客户为担保人。五是提高业务水平。定期组织会议，通报工作情况、总结经验、分析问题，并集中学习《三农个人业务制度汇编》，学懂吃透，严格掌握操作规程和政策要求。