| 发布职能部门：人行霸州市支行 发布时间：2009-03-20 17:28:08 |
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进入2009年以来，为应对全球性金融危机对实体经济的影响，落实国务院关于扩大内需，刺激经济增长的相关措施，廊坊市银行业金融机构认真执行适度宽松的货币政策，有效支持了全市经济的持续发展。到2月末，全市银行业金融机构各项存款1384亿元，各项贷款803亿元，分别比年初增加101.8亿元和69.9亿元，与上年同期相比，各项存款多增41.4亿元，各项贷款多增27.1亿元，创出近年来存贷款增量的新高。但受金融危机对实体经济影响程度的不断加深，金融运行中的一些问题和矛盾应引起高度关注。
一、关注贷款高增长背后的中小企业融资难问题。从1-2月份银行业金融机构新增贷款情况看，全市短期贷款增加33.4亿元，同比多增29亿元；中长期贷款增加29.6亿元，同比少增9.6亿元。在1-2月份新增贷款中，投向基础设施及重点项目、重点企业的贷款占据了绝对比重，2月末，全市最大20家贷款客户贷款余额211.04亿元，比年初增加35.25亿元，占全市新增贷款总额的50.6%，其中廊沧高速公路新增贷款12.09亿元，新奥集团及关联企业新增贷款13.8亿元。由于贷款投向的行业和客户集中，出现了大型企业资金宽松，而众多小型企业资金紧张的不平衡局面。1-2月份，全市新增企业存款26.8亿元，同比多增25.3亿元，在很大程度上是由于贷款投向集中而形成的派生存款。据了解，受金融危机的影响，目前中小企业遭遇了产成品增加、流动资金紧张等难题，而银行业机构在小企业贷款营销的力度上明显弱于大中型企业，因此，对小企业融资难问题应引起关注。
二、关注实体经济效益下滑而导致银行不良贷款的反弹问题。到2月末，全市银行业金融机构不良贷款余额为43.02亿元，比年初减少4.15亿元；不良贷款率为5.36%，比年初下降1.07个百分点。尽管实现了不良贷款余额和不良贷款占比的“双降”，但对不良贷款的“降点”形式依然不能乐观。首先，从面上分析，随着全球性金融危机对实体经济影响程度的不断深入，贷款企业尤其是众多的小型企业普遍感受到了经济下行对其带来的不利影响，产品销售不畅、应收账款增加、开工率不足等诸多问题造成了企业流动资金的紧张，尽管今年以来银行业机构采取了适当延期、追加贷款等措施，但随着这种局面的不断持续，企业还贷能力受到挑战，不良贷款反弹压力随之增加。1-2月份，全市农村信用社不良贷款增加了857万元，说明不良贷款的反弹趋势有从小企业和农户贷款开始的可能。其次，从点上分析，1-2月份，全市银行业金融机构新增个人住房贷款7.5亿元，同比少增16.8亿元，反映出个人住房贷款迅速萎缩，预示着房地产行业持续低迷的状况尚未缓解。而房地产开发贷款在我市银行业机构贷款总量中占很大比重，因此，对房地产贷款质量问题应引起高度关注。
三、关注授信政策松动后可能带来的道德风险和操作风险问题。今年以来，为应对国际金融危机的冲击，落实国务院扩大内需十项措施和金融促进经济发展三十条意见，各家银行业金融机构都加大了贷款营销力度，一些地方法人机构采取了下达贷款营销任务，制定贷款营销奖励办法等措施，贷款营销力度明显增强。但在贷款营销过程中，也出现了放松授信条件，不严格执行贷款“三查”制度，放松对贷款使用情况监督管理等问题。在贷款投向上，几家银行业机构紧盯重点项目和重点工程，造成贷款“扎堆”，贷款集中度风险加大。个别银行业金融机构高管人员或信贷管理人员，不严格执行“控制风险和稳健经营”的原则，使业务经营过程中的道德风险和操作风险增加，为贷款后期安全留下隐患。因此，越是在宏观经济形势要求我们加大贷款支持经济发展力度的时候，越要搞好信贷风险的有效控制。
四、关注国务院“金融三十条”在县域经济的落实情况。国务院“金融三十条”把“加大对农村金融政策支持力度，引导更多信贷资金投向农村”作为促进经济发展的重要措施，要求“县域内银行业金融机构新吸收的存款，主要用于当地发放贷款”。但据统计，1-2月份，全市银行业金融机构新增存款101.8亿元，其中廊坊市区新增存款57.5亿元，占比为56.5%；全市新增贷款69.9亿元，其中市区新增贷款56.4亿元，占比为80.7%。从今年以来新增存贷款比例看，市区银行业机构为98.1%，而县域银行业机构新增存贷款比例仅为30.5%，说明农村资金向城市集中的趋势并没有扭转，县域农村经济发展的资金瓶颈制约因素仍较突出。 |
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